即墨开展“双随机、一公开”执法检查食品企业

人民观察周刊-融媒观察消息 为进一步提升执法监管的公平性、规范性和有效性，减轻企业负担和减少权力寻租，贯彻落实“我为群众办实事”主题教育，6月8日，山东青岛市即墨区市场监督管理局联合即墨海关到青岛正大有限公司开展执法检查，这是区市场监管局和即墨海关首次开展部门间联合抽查工作。

  前期，即墨区市场监督管理局召开区联合“双随机、一公开”工作培训会议，会议对省工作平台、联合抽查工作流程、工作规范等相关业务进行了培训。此次抽查共涉及即墨区10家出口备案食品生产企业，区市场监督管理局与即墨海关各自依据自身职能，分别对企业的食品生产监督和质量安全管理体系进行了系统检查，针对在检查中发现的问题及时给予了整改建议，检查结果将记录在国家企业信用信息公示系统(山东)统一对外公示，方便公众查询，接受社会监督，让联合双随机抽查真正起到震慑作用，不断提高市场主体诚信经营意识。

  "双随机、一公开"监管就是随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开，是完善事中事后监管的关键环节;职能部门要确保抽查发现问题与后续监管相衔接，形成监管闭环，努力营造公平有序、公开透明的市场环境。核查领域部门间联合抽查是2021年海关总署为深入落实国务院相关文件精神，在企业核查领域开展的一项重要改革工作，该项改革是海关与市场监管部门共同对抽查对象进行实地检查的一种集约化工作方式，实现了节约行政资源、减轻企业负担、优化营商环境的有机统一。

  此次被检查的青岛正大公司食品安全总监陈静说：“现在食品加工企业管理部门较多，多次检查确实对正常经营有所打扰，联合检查两个小时就检查好了三四个事项，并且对我们经营中遇到的问题当场就给出了指导意见，减少了对我们企业生产活动的干预，真正做到了为企业谋福利，办实事。”(马立瑜 姜慧 逄文越)

  通过联合“双随机、一公开”抽查能够发现问题和违法违规线索，坚决杜绝随机抽查“蜻蜓点水”、流于形式。对抽查中发现的涉嫌违法违规行为，要按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，明确职责、做好衔接，依法严肃惩处，让随机抽查制度“长出牙齿”，真正起到震慑作用。即墨区市场监管局作为即墨区“双随机、一公开”联席会议牵头部门，充分发挥联席会议办公室职能，全力做好组织、协调、通报、调度等工作确保工作有序推进，推动监管工作迈向更高水平。下一步，即墨区市场监管局将继续推行"双随机、一公开"监管改革，以公平公正监管为基本遵循，进一步强化部门间的协作配合，切实形成工作合力，坚决杜绝重复检查、分散检查、推诿扯皮现象发生，最大限度实现“进一次门、查多项事”，实现监管成效最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化。(图/文 马立瑜 姜慧 逄文越)